近年来,随着国民经济和社会信息化的快速发展,尤其是电子政务的深入推进,全县政府网站建设和发展不断加快,由县政府门户网站、县政府各部门网站和各乡镇政府门户网站组成的政府网站体系基本形成。为进一步加强政府网站建设和管理工作,切实发挥政府网站体系的功能和作用,现提出以下意见,请认真组织实施。
一、充分认识办好政府网站的重要意义
政府网站是各乡镇政府和县政府各部门在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台。办好政府网站,有利于促进各乡镇政府和县政府各工作部门依法行政,提高社会管理和公共服务水平,保障公众知情权、参与权和监督权,对加强政府自身建设和推进行政管理体制改革具有重要意义。各乡镇、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会和要求,牢固树立以社会和公众为中心的理念,着力突出政务特色,坚持统筹规划、协同建设、分级管理,努力把政府网站办成为民办事、助民生活、监督政务、与民交流、提高效率的平台。
二、不断健全和完善政府网站体系
政府门户网站重点就全县性重大问题加强权威政府信息发布,增强与公众互动交流,提供在线办事和便民服务。县政府各部门网站着重组织部门信息发布,为公众和企业提供在线办事服务、公益性便民服务。各乡镇政府要着重拓宽社情民意表达渠道,积极开展便民服务。要加强乡镇、部门网站与县政府门户网站的链接,尽快实现协同共建、资源共享和整体联动。已开通的要努力提升建设和管理水平,加强对网站信息、在线服务和技术功能等的整合,按照“发布政务信息、在线服务、开展互动交流”的功能定位,不断提高政府网站解决实际民生问题的能力。要建立健全政府网站体系的内容保障制度,保证网站正常运行和维护。未开通网站的部门要尽快开通,不具备开通条件的要及时向县政府门户网站提供政务信息,由县政府门户网站设立部门专题或提供信息发布。
三、加大信息资源整合力度
政府门户网站是我县政务信息资源使用和共享的载体,要进一步加大信息资源整合力度,加强政府门户网站信息渠道建设。各乡镇政府和各部门要主动报送专题专栏政务信息。要围绕公众关注的政府重点工作和重大决策,结合经济发展中的热点问题,积极配合做好县政府门户网站热点政务专题的发布工作,严格按照要求完成专题约稿任务,及时跟踪并报送专题后续信息稿件。加强信息员队伍建设和管理,要及时更新本单位网站栏目信息,方便县政府门户网站抓取和链接。要及时公开法规规章、规范性文件及各类重要政务信息。经济建设和社会发展的总体规划、专项规划、园区规划及实施情况、重要会议、重大活动等,以及各乡镇、各部门召开的全县性会议、邀请省市县领导出席的重要活动,应该对外公布的,及时报送县政府信息办,以便在县政府门户网站及时发布。
四、全面加强政府信息公开工作
要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政府信息公开工作要求,确保政府信息公开内容全面及时在政府网站上公开。
1、建立完善的网上信息公开目录体系。各乡镇政府的信息公开目录主要有领导介绍、机构组成、政府公告、政府文件、行政许可事项、政府工作目标、人事信息、统计公告、新闻发布、为民办事等内容。各部门的信息公开目录主要有部门职能、领导介绍、内设机构、直属机构、规范文件、规划计划、行业数据、行政许可、办事程序、办事时限、工作制度、监督投诉电话等内容。
2、充实政府信息发布内容。根据政府门户网站政务信息分类标准,规范发布程序,及时发布最新信息,增强信息的时效性。要整合内部信息和服务资源,注重增加本单位原创性信息发布数量。要密切关注影响全局和公众关心的重点、热点问题,以公众喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言,做好宣传引导和解疑释惑工作,增强信息的针对性。对重大突发性公共事件,要主动、及时地发布权威政府信息,为事件的妥善处理营造良好的舆论环境。
3、加强网上公开信息的审查把关。要按照有关保密工作的规定,建立健全网上信息发布保密工作责任制,按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则,落实信息发布的领导责任、工作责任以及相应的技术措施。实行分级管理和严格把关,确定一名主管领导和一名信息员,保证发布政务信息内容的准确性和安全性,避免出现信息失实的问题。
五、加大力度推行网上政务服务。
1、不断拓宽服务内容,增强网站服务能力。要进一步加强网站服务窗口与政府业务系统应用支撑之间的有机结合,提高在线办理能力。各部门要提高行政许可项目在线办理能力,对本部门行政许可项目进行认真梳理,将项目所涉及的办事指南、表格下载等相关信息按指定格式在县政府门户网站的部门网站发布。每年按照一定的进度要求实现行政许可项目在线办理,力争到2012年实现70%的行政许可项目在线办理。
2、加大网上服务整合力度,提高网站服务水平。各部门要认真梳理和整合本部门网站服务事项,集中展现与事项办理流程相关的服务内容,并配合做好县政府门户网站服务栏目的内容完善工作,逐步建立公共服务分类目录体系。要为服务对象提供切实有效的服务路径和办理流程。按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的模式,开展“一站式”在线办理行政许可事项的试点工作,逐步建立网上办事大厅。 |